--- title: "Ley 19.587 y Decreto 351/79: el marco de higiene y seguridad" description: "La ley que rige la higiene y seguridad en todo el país y su decreto reglamentario: alcance, obligaciones del empleador y del trabajador, y cómo se conectan." canonical: "https://inditia.com/normativa/ley-19587-decreto-351-79" last-updated: "2026-08-12" language: "es-AR" jurisdiction: "Argentina" --- # Ley 19.587 y Decreto 351/79: el marco de higiene y seguridad **Norma:** Ley N° 19.587 y Decreto N° 351/1979 **En resumen:** La Ley 19.587 rige las condiciones de higiene y seguridad en el trabajo en todo el territorio argentino, sin distinción de la actividad ni del carácter lucrativo del establecimiento. El Decreto 351/79 es su reglamentación general y de él derivan las resoluciones específicas de la SRT. > Esta norma tiene modificaciones posteriores a su dictado. Antes de usarla como respaldo, consultá el texto actualizado en el enlace oficial del final. Todo lo demás cuelga de acá. Cuando una discusión sobre una resolución específica se traba, casi siempre se destraba volviendo a la ley: qué se está protegiendo y por qué. ## El alcance (Artículo 1) > Las condiciones de higiene y seguridad en el trabajo se ajustarán, en todo el territorio de la República, a las normas de la presente ley. La ley se aplica **a todos los establecimientos**, sin distinción por carácter lucrativo, naturaleza económica, ámbito de trabajo ni tipo de maquinaria utilizada. No hay actividad exenta. ## Los objetivos (Artículo 4) Las medidas de higiene y seguridad están destinadas a **proteger la vida y preservar y mantener la integridad psicofísica de los trabajadores**, prevenir los riesgos laborales y fomentar una actitud positiva hacia la prevención de accidentes. Ese tercer objetivo es el que se olvida al armar un sistema documental: la ley no pide sólo evitar el daño, pide construir la actitud preventiva. Es lo que separa un plan anual de un archivo de planillas. ## Los métodos de ejecución (Artículo 5) Entre los métodos que la ley enumera hay varios que hoy son módulos de trabajo cotidiano: - Creación de **servicios de higiene y seguridad y de medicina del trabajo**, de carácter preventivo y asistencial. - **Reglamentación por sector** de actividad y distinción de las actividades riesgosas. - **Investigación de las causas** de los accidentes. - **Mantenimiento de estadísticas** de siniestralidad. - Normalización de la terminología y aplicación de técnicas científicas. ## Las obligaciones **Del empleador (Artículo 8).** Adoptar y poner en práctica las medidas adecuadas de higiene y seguridad: condiciones seguras de los edificios, mantenimiento de los equipos de protección y de las máquinas, y control de la seguridad en la operación. **Del trabajador (Artículo 10).** Cumplir las normas de higiene y seguridad, usar correctamente los equipos de protección, someterse a los exámenes médicos, observar los avisos de seguridad y participar en los programas de capacitación. Que la ley imponga obligaciones a las dos partes tiene una consecuencia práctica: la entrega de un EPP sin la capacitación sobre su uso deja la obligación del empleador a medio cumplir, porque el trabajador no puede usar correctamente lo que nadie le explicó. ## Cómo se ordena la pirámide | Nivel | Norma | Qué define | | --- | --- | --- | | Ley | 19.587 | Principios, objetivos y obligaciones | | Decreto reglamentario | 351/79 (industria y servicios) | Requisitos y valores concretos | | | 911/96 (construcción), 617/97 (agrario) | Regímenes por sector | | Resoluciones SRT | 463/09, 905/15, 84/12, 85/12… | Protocolos, formularios y funciones | Leer una resolución sin este encuadre es lo que lleva a cumplir el formulario y no el objetivo. El protocolo de [iluminación](/normativa/res-srt-84-12-iluminacion) existe para que la gente vea lo que tiene que ver; el formulario es el modo de demostrarlo. ## Fuente oficial - [Ley 19.587 — texto oficial](https://www.argentina.gob.ar/normativa/nacional/ley-19587-17612/texto) - [Decreto 351/1979 — texto actualizado](https://www.argentina.gob.ar/normativa/nacional/decreto-351-1979-32030/actualizacion) - [Normas que modifican el Decreto 351/1979](https://www.argentina.gob.ar/normativa/nacional/decreto-351-1979-32030/normas-modifican) - [Normas legales vigentes sobre SST (SRT)](https://www.argentina.gob.ar/sites/default/files/2019/01/normas_legales_vigentes_sobre_sst_16_11_2022.pdf) ## Preguntas frecuentes **¿A qué establecimientos les aplica la Ley 19.587?** A todos, en todo el territorio de la República. El Artículo 1 no distingue por carácter lucrativo, naturaleza económica, ámbito de trabajo ni tipo de maquinaria utilizada. **¿Qué diferencia hay entre la ley y el decreto?** La ley fija los principios y objetivos; el decreto reglamenta cómo se cumplen, con valores y requisitos concretos. Las resoluciones de la SRT bajan un nivel más: los protocolos y formularios. **¿El trabajador también tiene obligaciones?** Sí. El Artículo 10 establece que debe cumplir las normas de higiene y seguridad, usar los equipos de protección, someterse a los exámenes médicos, observar los avisos de seguridad y participar en los programas de capacitación. **¿El Decreto 351/79 sigue vigente?** Sí, con modificaciones. Una relevante es el Decreto 1338/96, que cambió lo relativo a los servicios de medicina y de higiene y seguridad. Conviene leer siempre el texto actualizado. > Este resumen tiene fines informativos y no constituye asesoramiento legal. El texto oficial de la norma es el único válido. --- Fuente: [Ley 19.587 y Decreto 351/79: el marco de higiene y seguridad](https://inditia.com/normativa/ley-19587-decreto-351-79) — Inditia Verificado contra la fuente oficial el 2026-08-12. Publicado el 2026-08-12.